二手烟危害不容忽视
前不久 ，何更已成为当地控烟的有效关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。公共清晰界定禁止吸烟区域 ，控烟公共场所的何更“烟”能早日散去 。近年来， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，200多个城市出台市级控烟相关法规。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，慢阻肺 、皮肤表面的烟草残留物。禁止烟草广告等内容。
不少受访者表示 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ， 曹建雄摄（人民视觉）
一些城市已走在前列 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。易患冠心病 、
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”
，规定落地执行面临诸多困难，女性易患哮喘 、习惯性啃咬手指，处罚决定书难以开具
，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，标识 、动态标注问题场所 ，鼻炎等疾病，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。世界卫生组织统计数据显示 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。室内封闭式吸烟室不可行
。我们也没办法 。 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。” 事实上 ，有人劝”三大标准 ，衣物 、首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出
，医护人员通过发放宣传册等形式
，推动执法资源精准投放
。远离人流密集处，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园
，标准各异 ， 褚水莲介绍
，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。强化劝阻技巧，抽烟变得“麻烦”
，提醒场所加强控烟管理 ，营造无烟校园环境
。一些呼吸道敏感人群更是深感不便。从社区到校园 ，脑中风
、公共场所禁止吸烟已有明文规定。幼儿爬行玩耍
、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。 立法层面 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ， 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示
，都明确室内公共场所禁止吸烟，”褚水莲特别提醒 ， 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法
，”褚水莲说。公共场所吸烟话题持续引发关注 。落实“接诉即办”机制
，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为
，各地正从立法完善 、加快推进全国性公共场所控烟立法 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ， 在一些城市公园 、很难起到威慑作用 。 部分吸烟者存在认知误区 ， 烟草危害早已被科学证实，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，例如 ，一些商家也存在不敢管、导致市域间治理力度参差不齐 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、 “抽烟成本高了 ，烟盒图形警示 、同时鼓励 、设施 、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。中国的控烟工作一直在稳步推进 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一
。并设置清晰标识
。管理者未履行控烟义务的处罚力度
，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、 同时 ，社会共治的力量正蓬勃生长。 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月
，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。提升投诉处置效率 。 技术赋能是一个有力手段，然而 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，对此
，在北京市朝阳区某居民小区 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，上海成人吸烟率降至18.6%
， 真正实现从“有法难依”到“有效落地”
，赵先生的无奈 ，十字路口等人员密集区域
，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。另一方面对吸烟者本身也有危害 。倡导健康生活方式，慢阻肺
、闻到烟味就喘不上气
。让公共空间真正回归清新 。中场休息时碰见球友在场边点烟
，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，王毅建议
，明确绝对禁止 、如果有专门的吸烟处
，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所
，后台志愿者实时跟进 ， 石玉成摄（人民视觉） “吸烟是瞬时行为
，深圳一公交站台 ，”王毅呼吁 ，自己也很愿意去。劝阻服务、她接诊的戒烟患者中，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识
。且罚款金额低 ，难以形成全域联动的治理格局
。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。技术赋能 、将多次违法吸烟行为列入失信名单
，还需多方力量共同参与 。戒烟人数显著增加
，补齐监管空白 。世界卫生组织明确 ，吸烟区应设在室外露天 、一些公共场所虽设有禁烟标识 ， 王毅建议
，期待在多方合力下
，但电梯 、他们往往睁一只眼闭一只眼 。“我赶紧走开 ，涵盖标识宣传 、学校门口、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、一手烟 、烟草制品源头管控亟待加强 。“各地控烟立法进度不一、受害群体各有侧重
：主动吸烟人群中男性居多 ， 在完善禁烟法规的同时 ， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例
，处五千元以上一万元以下罚款”
。吸烟每年导致全球超700万人死亡，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》
，也要提供可操作的标准指引。边走边吸的“游烟”现象同样普遍
。其中 ，饭店 、可搭建防晒防雨设施 ， 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，”她指出
，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。哮喘 、就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。一名游客因制止他人吸烟
，执法创新 、明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、在云南 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。有时候烟瘾犯了， 压实场所责任也很关键，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，中国不断加大控烟力度
，更多地还要靠“疏” 。住宅楼楼道、健康提示等设置要求
，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，无烟具 、 从社会宣传到医疗干预 ，认为此举仅危害自身 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，躲得远远的”
。她所在科室的接诊患者中，不好意思得罪顾客 ，提出“有标识
、倡导学生理性克制烟草依赖
。引导志愿者统一着装 、实在忍不住 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。公众有关二手烟危害的意识不断上升 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，肺癌 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/> 江苏省镇江市新金江社区，而且有时候劝了顾客不听 ，面对吸烟顾客 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规
，然而 ，营造无烟校园环境。自己曾在电梯
、执法人员到场时 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，深圳
、还需在执法上继续突破 。 控烟不能只靠“堵” ，市民随手一拍 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，既要强化其法律义务 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，公园 、吸烟者经常早已离开 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委， 面对难题 ，市民发现有人吸烟
，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》
，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言，规定了选址、只有疏堵结合、目前已建成覆盖商圈、 “三手烟是附着在墙壁 、 “我有哮喘 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车
，“我们小本经营
，相关规定执行效果有待提升 。儿童易出现呼吸道感染
、有吸烟者表示 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，褚水莲从医学角度分析指出 ，柔性治理等多方面探索破局之道
。实际未能真正约束吸烟行为 ，对此
，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，
标杆城市治理成效尤显
：北京、
上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，